2021年暑假，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(即“双减”政策)。随后，多地相继出台地方性政策。

现在，“双减”政策实施已经一年多了，校外培训行业大幅度缩水，惨不忍睹。

双减关上了培训行业的“门”，然后悄悄地开启了无数“窗”。其中，托管行业成为这次教育行业变革中的“宠儿”之一。

说起校外托管行业，很多人并不陌生，然而，也只是“知其然，不知其所以然”的状态，今天我们结合实际，跟大家聊一聊校外学生托管的现状和未来。

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校外托管的归属

很多朋友说起校外学生托管，总是会问：“不是双减了吗，托管还能做吗？”

当然可以做。

校外托管目前的定位是学校教育的有益补充，家庭教育的好帮手，托管不是培训机构，是民生行业，属于其他居民服务业。

托管行业解决家长难题，减轻陪娃焦虑，不是一个可有可无的行业，而是社会刚需，有需求，就需要规范管理、引导发展。

校外学生托管行业政府允许，学校认可，家长放心，学生喜欢，只要符合相关要求和规定，可以做。

02

政策鼓励托管行业

2022年3月珠海市人民政府发布了《珠海市学生校外托管机构管理暂行办法》。这是双减后第一份地市级关于托管行业的管理文件。珠海是省域副中心城市（仅次于省会城市），又是国务院批复确定的中国经济特区，它发布的政策有一定示范效应。

《办法》充分体现了校外机构不再一刀切，给行业松松绑，健康有序发展的管理理念。其中，以下几点值得特别关注：

“第十条：中小学在职教师及教育辅助人员不得设立校外托管机构……”

“第十二条：公民、法人或者其他组织以营利为目的设立学生校外托管机构的，应当依法办理商事登记……”

所有从事或准备从事校外托管的投资人，都很关心托管办证这个问题。只要工商登记，即可成为营利机构。说明对托管的定位是希望行业正规健康发展，而不是限制。

进入白名单，即意味着得到官方认可。只要依法办理，合规机构即名正言顺，再也不担心被教培一刀切了。

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校内托管VS校外托管

说到校外托管就不得不说一下校内延时服务，即校内托管。

双减政策明确要求各地教育行政部门支持有条件的学校积极开展托管服务，引导教师志愿参与服务，并坚持家长学生自愿选择参加。

校内学生托管的出现必然导致托管行业竞争加剧。而不是一部分人认为的，校内托管来了，校外托管没得做。

一方面，校内托管是政策性的，宣传力度大，能让更多的家长认识到学生托管是怎么回事，学生托管可以解决家长的很多困扰，对于整个托管行业的发展是有积极地促进作用的；

另一方面，校内托管是普惠性的，会冲击校外托管的低端市场，促使校外托管机构全方位升级。从而形成校内托管和校外托管并存的局面，并促使二者互相竞争，互相发展。

对于校外托管的选择，家长会更多考虑品牌、服务、收费等方面的因素，当然安全一定是首要考虑的。对于有更高需求的学生及学生家长，校外托管还是首选。

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校外托管的未来

经过多年发展，我们可以看到托管行业并非一个垄断性市场，在市场逐渐规范的过程中，虽然面临行业阵痛，大量不规范的、没有竞争力的托管将被淘汰；但危机向来共生并存，这也为新兴的、规范的行业发展奠定了坚实的基础。

1、我目前经营的托管机构怎么升级，与时俱进呢？